BT передав BT пропозицію про те, щоб не розлучитися з Openreach. Регулятор заявив, що BT може зробити Openreach «юридично відокремленою компанією» всередині BT Group зі своєю власною радою директорів. Хоча ці нові посади не будуть виконані керівниками BT, Engadget зазначає, що Ofcom буде працювати з компанією для вибору і видалення призначень.
Ofcom також заявляє, що Клайв Селлі, генеральний директор Openreach, повинен відповідати перед новою радою директорів компанії, а не перед обличчям BT. Причина, через яку Ofcom передбачає поділ, пов'язана з побоюваннями постачальників послуг у Великобританії про те, що Openreach працює в інтересах своєї материнської компанії, і сподівається, що цей правовий поділ допоможе пом'якшити ситуацію.
Вважається, що переговорний процес буде продовжено, але, оскільки Ofcom і BT будуть твердо стояти по обидві сторони паркану, для досягнення угоди може знадобитися деякий час. Як і очікувалося, BT хоче замість цього вносити невеликі зміни в порядок роботи, не бажаючи відокремлюватися від Openreach.
Оновлення: з тих пір BT випустила прес-реліз, що розкриває план реалізації пропозиції Ofcom і формування незалежної ради директорів Openreach.
Openreach, щоб бути більш незалежним і прозорим
Сьогодні BT підтвердила, що запропонувала внести істотні зміни в управління, щоб ще більше підвищити незалежність і прозорість свого локального мережевого бізнесу Openreach. Він вважає, що ці безпрецедентні зміни, елементи яких були схвалені сьогодні Ofcom, можуть стати основою для справедливого, пропорційного і стійкого регулювання. Вони також можуть допомогти Ofcom завершити огляд і досягти поставлених цілей в більш короткі терміни.
Зміни дозволять BT зосередитися на своїх планах щодо подальшого поліпшення цифрової інфраструктури Великобританії. Великобританія вже є провідною цифровою економікою в G20, і BT допоможе їй зберегти це лідерство, інвестувавши ще шість мільярдів фунтів у свої стаціонарні та мобільні мережі протягом наступних трьох років. За останні два роки в Openreach капітальні витрати зросли більш ніж на тридцять відсотків, і цього року вони знову зростуть, оскільки бізнес зосереджений на наданні більш якісних послуг, більш широкого охоплення і більш високих швидкостей.
Основні зміни в управлінні включають: створення Ради Openreach з незалежним головою та більшістю незалежних членів; більш широке делегування стратегічних, оперативних і бюджетних обов'язків; і розширений процес консультацій з промисловістю щодо майбутніх інвестиційних планів.
BT вважає, що реорганізація Openreach спрямована на вирішення проблем, пов'язаних з управлінням, які були задані комітетом з культури, ЗМІ та спорту, який минулого тижня зажадав, щоб BT «дозволила Openreach набагато більше автономії щодо того, що він інвестує, коли і де». Зміни також відповідають усім цілям Ofcom, наміченим для посилення незалежності Openreach в лютому.
«Більш незалежне управління з обов'язком однаково обслуговувати всіх клієнтів». BT створить Openreach Board в якості ради директорів BT plc, основної операційної компанії BT. До нього увійде більшість незалежних членів, включаючи Голову, і всі вони будуть призначені в консультації з Ofcom. Правління буде нести відповідальність за стратегію і оперативну діяльність Openreach. Генеральний директор Openreach буде підзвітний Раді директорів і буде підпорядковуватися виконавчому директору BT Group.
Зобов'язання Openreach обслуговувати всіх своїх клієнтів рівною мірою буде включено до Статуту BT plc. Це доповнить юридичні зобов'язання, викладені в поточних нормативних зобов'язаннях, і посилить мету Openreach, щоб однаково обслуговувати всіх своїх клієнтів.
«Підвищення автономії Openreach над бюджетом і прийняттям рішень». OpenReach і його Правління отримають високий рівень автономії. Openreach випускатиме річні операційні та середньострокові плани з викладом своїх бюджетних, стратегічних та операційних цілей. Рада директорів і генеральний директор Openreach також контролюватимуть порядок розміщення капіталу в рамках загального бюджету, погодженого з Радою директорів BT. Це відповідає більш широкій корпоративній відповідальності і юридичним обов'язкам публічної компанії «Поліпшення підходу Openreach до консультацій з клієнтами». Буде запроваджено формальний триетапний процес, за допомогою якого галузь попередньо консультуватиметься з питань суттєвих інвестиційних рішень та розробки нових продуктів. Цей процес буде включати в себе ранню стадію, на якій Openreach може взаємодіяти з клієнтами свого постачальника послуг зв'язку на конфіденційній основі. «Підвищення експлуатаційних можливостей Openreach». Openreach матиме доступ до достатніх можливостей і ресурсів для прийняття власних рішень і виконання своїх власних операцій. Гевін Паттерсон, виконавчий директор BT Group, сказав: "Великобританія є найбільш розвиненою в цифровому відношенні країною G20, і для її збереження і розширення необхідні додаткові інвестиції. Ось чому ми готові інвестувати ще шість мільярдів фунтів у наші британські мережі протягом наступних трьох років ".
"Ми вислухали Ofcom і галузь і вносимо суттєві зміни, щоб задовольнити їх побоювання. Ці зміни зроблять Openreach більш незалежним і прозорим, ніж сьогодні, про що просили як Ofcom, так і галузь.
"Openreach прагне надавати більш якісний сервіс, більш широке охоплення і підвищувати швидкість, і ці зміни дозволять йому зробити це. Наші пропозиції можуть стати основою для справедливого і стійкого нормативного врегулювання, і ми вважаємо, що вони також можуть дозволити Ofcom представити свій огляд до більш швидкого висновку ".
Реорганізація BT Openreach забезпечить всі переваги, які шукає Ofcom, уникаючи при цьому великих, непропорційних витрат, які можуть виникнути в разі передачі активів у новостворену дочірню компанію. Це також гарантує, що Openreach продовжить отримувати вигоду від участі в більш крупній BT Group, що допомагає знизити ризик, з яким він стикається при інвестуванні в нові продукти.
Openreach залишиться строго регульованим бізнесом, а Ofcom визначатиме ціни більш ніж на дев'яносто відсотків своєї продукції. Він буде як і раніше контролюватися Ofcom, який вже володіє повноваженнями щодо забезпечення того, щоб Openreach обслуговував всіх своїх клієнтів на рівній основі, підтримуючи те, що є надзвичайно конкурентним роздрібним ринком. Зміни в управлінні BT послужать доповненням і посиленням цього існуючого регулювання.
Паттерсон додав: "Співмірність повинна лежати в основі будь-якого регулятивного рішення, і ми вважаємо, що наші пропозиції є сміливою і адекватною відповіддю на проблеми, викладені Ofcom та іншими. Ми розглянули більш екстремальні рішення, запропоновані іншими, але вони будуть надмірно складними, непропорційно дорогими. і багато часу для реалізації. Вони також підірвуть здатність Openreach інвестувати і створять роки невизначеності ".
Протягом багатьох місяців BT обговорювала свої зміни в управлінні з Ofcom. Він офіційно повідомив їх 19 липня, заявивши, що має намір реалізувати їх протягом шести місяців, за умови, що Ofcom погодиться змінити існуючі Зобов'язання. Він закликає Ofcom підтримати ці пропозиції як кращий шлях розвитку країни і як основу для конкуренції та інвестицій в цифрові мережі, яких потребує Великобританія.